“十三五”时期，是加快文化大发展大繁荣的重要时期，“十二五”末，中央相继出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《国家基本公共文化服务指导标准》(2015-2020)等重要文件，根据相关文件精神和图书馆事业发展总体趋势，结合本馆实际，科学制定并实施好本馆的“十三五”规划，对于提升我市图书馆事业发展水平，保障我市公众的基本公共文化权益，推进我市公共文化事业发展，具有十分重要的意义。

一、指导思想：

坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以丰富人民精神文化生活、保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求为出发点和落脚点，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则。坚持“最大限度满足读者需求”的服务理念，着力加快图书馆新馆建设的步伐，着力提高图书馆工作的服务质量，着力加强数字图书馆建设，增强自主创新能力，完善文化管理体制，将宁德市图书馆建成有特色、现代化的新型图书馆。

二、使命与愿景：

    使命

    书香飘闽东

建设海量信息资源，构筑空间全覆盖、时间全天候的服务网络，面向全民开展丰富服务活动，提供普遍均等的知识信息服务，提升公众科学文化素质，保障市民基本文化权益，为宁德经济社会发展提供智力支持。

    愿景

    宁德市图书馆将加快优化设施配套，提升管理服务水平，打造成融图书阅览、典籍收藏、文化休闲、信息咨询、教育培训及学术研讨为一体，面向公众的高品位社会学习中心、文化交流中心和信息服务中心，并办出特色，建成畲族历史文化资料中心和宁德历史文化资料中心，成为宁德市建设学习型社会的一个重要平台。

三、宁德市图书馆”十三五”时期主要目标：

“十三五”期间，我馆将抓住国家文化大发展大繁荣的政策和机遇，继续推进图书馆事业顺利发展，使之成为我市市民喜爱的公益文化教育场所。

1 、不断加强藏书建设及图书馆现代化、网络化、数字化建设。

2 、进一步丰富服务内容和服务手段，拓展服务领域，改善服务态度，提高服务水平。

3 、建设具有地方特色的文献数据库，协调建设文献资源和数字资源。

4 、围绕“书香宁德”主题，全力推进全民阅读。

5 、加强馆藏古籍和地方文献收集整理，逐步完善平台数据。

6 、继续积极、扎实开展文明创建等工作。

四、宁德市图书馆”十三五”时期主要任务：

（一）加强党建工作，为图书馆事业发展提供坚强政治保证。

学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，切实领会精神实质，内化于心，外化于行。把学习讲话精神作为党员学习的重要内容，纳入干部培训计划。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动践行社会主义核心价值观，形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。

（二）坚持需求导向，提高资源建设水平。

1 、系统收藏各学科和各类型信息资源，力求满足不同层次、不同年龄和不同职业读者的广泛需求。

2 、加强基础文献资源建设，逐年增大藏书量，保障广大读者对常规文献的阅读需求。

3、进一步加大纸本文献购置力度，提高国内中文出版的纸本文献品种覆盖率，在此基础上提高文献年入藏总量（册数）

4 、增加数字资源存储设备及系统引进，满足数字资源的不断增长和应用需求。加快信息资源建设步伐，正确引导读者利用；加强数字资源建设，提高数字资源在文献总藏量的比例，采取购买、自建、共享等多种形式丰富数字资源；加大信息资源投入的力度，对已有的数字资源库，有选择地进行加工、引导，建立具有地方特色的信息资源库。

5 、加强地方文献建设工作，通过采访、征集、复制、呈缴、赠送等各种途径收集地方文献。积极与其他兄弟图书馆合作，协调开展地方文献建设工作。完成地方特色资源数据库，通过数字化手段记录、保存和展现我市特色文化资源。

6 、积极推进文化信息资源建设工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设计划等数字文化工程建设。继续完善图书馆设施设备，进一步提升公共数字文化服务能力。

（三）树立服务思维，确立“以读者为中心”的服务理念。

1 、加强基本阵地服务，创新服务方式，保障读者基本公共文化权益。“十三五”期间，力争读者流通人次和书刊外借册次在原有基础上有稳步提升。

2 、以满足读者需求、方便读者阅读为服务工作的立足点和出发点，牢固树立服务思维，切实改善服务态度，提高服务水平，确保读者满意率达90% 以上。

3 、做好“少儿经典电影展播”服务品牌的宣传推广工作，办好公益讲座，拓展图书馆社会教育职能。并尝试与社会力量合作创办阅读推广活动品牌。

4 、完善服务手段，服务效能进一步提升。建立图书馆微信公众号，引导读者合理利用馆藏数字、网络资源，提高其使用率。

（四）围绕体系建设，积极开展延伸服务。

1 、加强馆外流通点服务建设，提高服务点建设水平，丰富和服务点资源类型和服务手段，提升服务水平，逐步建立起纸质资源与数字资源相结合、传统借阅与新媒体服务相结合的服务点服务模式。

2 、积极开展图书馆服务进机关、进企业、进社区、进学校、进军营等活动，根据各单位具体情况，提供面向不同群体的、有针对性的服务。

3 、加强阅读推广，推进全民阅读。结合重要节日或社会热点，开展读书沙龙、读书月、阅读分享会等形式多样的全民阅读活动，积极营造全民阅读社会氛围。

（五）继续推进古籍保护工作。

结合中华古籍保护计划、民国时期文献保护计划，加强馆藏古籍保护和民国文献收集整理。根据省古籍保护中心工作的部署要求，进一步完善古籍普查平台数据。

（六）加强安全管理，确保安全运行。

1 、完善安全管理制度，落实安全管理责任。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，健全、完善安全管理制度落实安全责任，确保“十三五”时期无安全责任事故发生。

2 、开展安全演练，提高安全保卫能力。“十三五”时期，组织员工参加安全应急预案和消防演练，提高员工处置突发事件和日常安全防范的能力。

3 、加强对全馆员工的安全教育，提高员工的安全意识，保证全馆各项工作安全开展。

五、保障措施：

（一）思想保障

以加强党的建设为基础，深化理论学习，为推动规划落实提供坚实的思想政治保障。深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记系列重要讲话精神， 系统掌握中国特色社会主义理论体系，树立科学的思想观念和思维方式，更好地用党的理论创新成果指导实践、推动工作，坚持以人为本，坚持开拓创新。

（二）组织保障

加强我馆党建工作，充分发挥基层党组织的政治核心作用为保障，党政密切配合、全面协调推进工作，完善馆内民主议事制度，不断推进决策管理的民主化、科学化，充分发挥全馆员工的积极性和创造性。

（三）人才保障

制定切实可行的人才培养、培训计划，采取灵活多样的方式培养和提高全体馆员的业务素质和业务技能。定期选拔专业基础好、思想素质高、接受新技术台的馆员脱产进修或短期培训，补充新知识，逐步成为图书馆的学术带头人或现代化技术应用的业务骨干。

（四）资金保障

积极争取财政经费投入，合理使用经费，保证图书馆建设发展的需要，为规范落实提供资金保障。优化资金配置，预算安排和资金投入优先保障图书馆的日常运行和读者服务的基本需要，保证重点建设项目和重点扶持项目。进一步完善财务管理制度，加强专项资金管理，管好、用好办馆经费，厉行节约，提高资金使用效益。

（五）制度保障

建立规划实施的监控、考核和调控机制，使监控、考核和调控制度化，注意在规范实施过程中及时总结经验教训，适时调整，稳步推进，为规范落实提供制度保障。

（六）政策保障

积极争取上级领导对图书馆工作的关心和支持，按照图书馆事业发展规律，切实保证图书馆建设的正确方向，维护图书馆稳定发展。同时，充分利用现代媒体，进一步加强自我宣传扩大影响，引导社会关心重视图书馆建设。

总之，“十三五”时期，将是我馆事业发展的重要时期。要顺利完成“十三五”发展目标，需要各级领导的指导和决策，需要全馆人员的团结奋斗，需要政府及各方给图书馆足够的资金和技术等方面的支持。我们将恪尽职守，努力做好各项工作，为公共图书馆事业的发展，为实现图书馆＂十三五”发展目标而不懈奋斗！

                                  宁德市图书馆

                                 2015年12月31日